Asamblea General. Naciones Unidas

Informe del Relator Especial sobre el derecho a la
alimentación, Sr. Olivier De Schutter
Introducción

1. En el presente informe anual presentado al Consejo de Derechos Humanos de conformidad con su resolución 13/4, el Relator Especial sobre el derecho a la alimentación expone las razones por las que la agricultura debe reorientarse fundamentalmente hacia modos de producción que sean socialmente justos y más sostenibles desde el punto de vista del medio ambiente, y la forma en que esto puede conseguirse. El informe se basa en una gran diversidad de comunicaciones enviadas por expertos de todas las regiones, así como en un seminario internacional de expertos sobre agroecología organizado por el Relator Especial en Bruselas (Bélgica), los días 21 y 22 de junio de 2010, con el apoyo de la Fundación Rey Balduino.
2. La agricultura se encuentra en una encrucijada. Durante casi treinta años, desde principios de la década de 1980, ni el sector privado ni los gobiernos se interesaron por invertir en la agricultura. Esto está cambiando ahora. En los últimos años las empresas agroalimentarias han registrado un aumento de la inversión directa como medio de reducir costos y asegurar la viabilidad a largo plazo de los suministros1: La inversión extranjera directa en la agricultura pasó de un promedio anual de 600 millones de dólares de los Estados Unidos en la década de 1990 a 3 millones de dólares en 2005-20072. La conmoción creada por la crisis mundial del precio de los alimentos de 2007-2008 llevó al surgimiento o fortalecimiento de otras iniciativas, como la Iniciativa de L'Aquila sobre Seguridad
Alimentaria, el Programa Mundial de Seguridad Alimentaria y Agricultura (GAFSP) o el Programa de Desarrollo Integral de la Agricultura en África de la NEPAD. Los gobiernos están prestando ahora a la agricultura más atención que en el pasado.

3. Ahora bien, el aumento de la producción de alimentos es condición necesaria pero no suficiente para satisfacer las necesidades futuras. No se lograrán avances importantes en la lucha contra el hambre y la desnutrición si ese aumento no se combina con mayores ingresos y mejores medios de sustento para los más pobres, sobre todo para los pequeños agricultores de los países en desarrollo. Y las ganancias a corto plazo se verán contrarrestadas por las pérdidas a largo plazo si dicho aumento conduce a una mayor degradación de los ecosistemas, poniendo en peligro la capacidad futura para mantener los niveles actuales de producción. Es posible, sin embargo, mejorar significativamente la productividad agrícola donde ésta haya quedado rezagada y aumentar así la producción donde más se necesita mejorarla (es decir, en los países pobres con déficit de alimentos al tiempo que se mejoran los medios de sustento de los pequeños agricultores y se preservan los ecosistemas. Ello frenaría la tendencia hacia la urbanización en los países afectados, que está ejerciendo presión sobre los servicios públicos de esos países. Propiciaría asimismo el
desarrollo rural y preservaría la capacidad de la generación siguiente para satisfacer sus propias necesidades. También contribuiría al crecimiento de otros sectores de la economía al estimular la demanda de los productos no agrícolas como consecuencia del aumento de los ingresos en las zonas rurales.
4. No obstante, para lograr ese resultado no bastará con destinar grandes cantidades de dinero a la agricultura; lo más importante es adoptar medidas que faciliten la transición hacia un tipo de agricultura de bajas emisiones de carbono y conservación de recursos que beneficie a los agricultores más pobres. Esto no sucederá por casualidad, sino que deberá ser el fruto de una planificación deliberada a través de estrategias y programas respaldados por una firme voluntad política y fundados en un enfoque basado en el derecho a la alimentación. El presente informe examina la manera en que la agroecología, un modo de desarrollo agrícola que ha registrado un éxito notable en el último decenio  puede desempeñar una función esencial para el logro de este objetivo.

Доклад Специального докладчика по вопросу о правеПродукты питания, г-н Оливье де Шуттер
Введение
1. В этом ежегодном докладе Совету по правам человека в соответствии со своей резолюцией 13/4, Специальный докладчик по вопросу о праве на питание представляет причины, почему сельское хозяйство должны быть переориентированы на принципиально способов производства, которые являются социально справедливого и более устойчивого с точки зрения окружающей среды, и как это может быть достигнуто. Доклад основан на самых разнообразных сообщений, направленных экспертов из всех регионов, а также в международном семинаре по агроэкологии экспертов, организованном Специальным докладчиком в Брюсселе (Бельгия), 21 и 22 июня 2010 года, с поддержке Фонда Короля Бодуэна.Два. Сельское хозяйство находится на перепутье. В течение почти тридцати лет, начиная с начала 1980-х, ни частный сектор, ни правительства были заинтересованы в инвестировании в сельское хозяйство. Теперь это меняется. В последние годы пищевые компании наблюдается рост прямых инвестиций в качестве средства для снижения затрат и обеспечения долгосрочной жизнеспособности suministros1: Прямые иностранные инвестиции в сельское хозяйство пошли от среднегодового уровня в 600 миллионов долларов Соединенные Штаты Америки в 1990-х до 3 миллионов долларов в 2005-20072. Волнение, созданные глобальным кризисом цен на продовольствие привел к появлению 2007-2008 годов или укрепление других инициатив, таких как L'Aquila Инициатива по безопасности Продукты питания, мировое сельское хозяйство и продовольственная безопасность (GAFSP) или целостной программы развития сельского хозяйства в Африке НЕПАД. Правительства уделяют гораздо больше внимания сельскому хозяйству в прошлом.
Три. Тем не менее, увеличение производства продовольствия является необходимым, но не достаточным для удовлетворения будущих потребностей. Нет существенного прогресса не достигнуто в борьбе с голодом и недоеданием, если это увеличение не сочетается с более высокими доходами и улучшением условий жизни для бедных, особенно для мелких фермеров в развивающихся странах. И краткосрочные выгоды будет компенсироваться долгосрочные потери, если это увеличение ведет к дальнейшей деградации экосистем, ставя под угрозу будущий потенциал для поддержания текущего уровня добычи. Можно, однако, значительно повысить производительность сельского хозяйства, где она отстала и увеличить производство, где это необходимо, чтобы улучшить его (т.е. в бедных странах с пищевыми дефицитами при одновременном улучшении средств к существованию мелких фермеры и сохранения экосистем. Это может привести к замедлению тенденции к урбанизации в странах, которые оказывают давление на государственные услуги в этих странах. будет способствовать такжеразвитие сельских районов и сохранения способности следующего поколения для удовлетворения собственных потребностей. Также свой вклад в рост других секторов экономики для стимулирования спроса на несельскохозяйственной продукции в результате роста доходов населения в сельской местности.
Апрель. Тем не менее, для достижения этого результата недостаточно, чтобы выделить крупные суммы денег, чтобы сельское хозяйство, самое главное, принять меры для содействия переходу к сельскому хозяйству таких низкоуглеродистых и ресурсосбережения, которая приносит пользу беднейших фермеров . Это не было случайностью, но должны быть результатом преднамеренного планирования на основании стратегий и программ при поддержке сильной политической воли и основывается на подходе, основанном на праве на питание. В настоящем докладе рассматривается как агроэкологии, режим развития сельского хозяйства является значительным успехом в последнее десятилетие может играть жизненно важную роль в достижении этой цели

Fernando Piñango